इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) ने बुधवार को इंडियाएआई मिशन के तहत सात सूत्री कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) शासन ढांचा प्रकाशित किया – यह नोडल निकाय है जिसे भारतीय भाषाओं में निर्मित-से-स्क्रैच एआई मॉडल विकसित करने का काम सौंपा गया है।
फ्रेमवर्क में, आईटी मंत्रालय ने विस्तार से बताया है कि भारत में एआई मॉडल और एप्लिकेशन विकसित करने वाले कॉरपोरेट और स्टार्टअप को विश्वसनीय डेटा स्रोतों का उपयोग करने और मॉडल के कामकाज में पारदर्शिता को अपनी प्रमुख विशेषताओं के रूप में पेश करने की आवश्यकता होगी।
रूपरेखा में यह भी बताया गया है कि ‘लोग पहले’ एआई परियोजनाएं कंपनियों के लिए आदर्श विकास क्षेत्र होंगी, जो सार्वजनिक सेवाओं के लिए एआई अनुप्रयोगों और मॉडलों का उपयोग करने के सरकार के रुख को दोहराती है।
केंद्र ने अब तक एआई मिशन के तहत 12 स्टार्टअप को मंजूरी दे दी है, सितंबर में आईआईटी बॉम्बे समर्थित इकाई भारतजेन को 112 मिलियन डॉलर की पेशकश की है। यह रूपरेखा मिशन के तहत चुने गए स्टार्टअप के साथ-साथ भारत में एआई का निर्माण करने वाली अन्य संस्थाओं पर भी लागू होगी।
मामले की सीधी जानकारी रखने वाले एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने बताया लाइवमिंट जबकि जारी किया गया ढांचा बाध्यकारी या कानूनी रूप से लागू नहीं है, यह भारत द्वारा एआई के साथ अपनाए जा रहे नियामक दृष्टिकोण के लिए दिशा तय कर सकता है।
अधिकारी ने कहा, “यह विशेषज्ञ समिति की टिप्पणियों और सिफारिशों का एक सेट है जो सुझाव देता है कि यदि हम भविष्य में एआई को विनियमित करना चाहते हैं, तो यह वह दृष्टिकोण है जिसे हम अपना सकते हैं। यह यह भी रेखांकित करता है कि हमें एआई के लिए एक नया कानून स्थापित करने पर विचार नहीं करना चाहिए जब तक कि बिल्कुल आवश्यक न हो, और मुझे लगता है कि यह एक तरह से सरकार द्वारा अब तक अपनाए गए दृष्टिकोण को मान्य करता है।”
एक दूसरे अधिकारी ने कहा कि रूपरेखा यह भी स्पष्ट रूप से दिखाती है कि केंद्र का ध्यान सार्वजनिक उपयोगिताओं के निर्माण पर रहेगा, जैसे कि भारत एआई मिशन, जिसमें क्षेत्र के प्रोत्साहन के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग शामिल है।
थिंक-टैंक द क्वांटम हब में सार्वजनिक नीति के एसोसिएट निदेशक दीप्रो गुहा ने कहा, “यह महत्वपूर्ण है, क्योंकि शासन ढांचा आवश्यक रूप से भारत से बाहर निर्माण करने वाली वाणिज्यिक संस्थाओं पर लागू नहीं होता है।” उन्होंने कहा कि यह ढांचा भविष्य में एआई के लिए नियम कैसे विकसित हो सकते हैं, इसके बारे में पर्याप्त जानकारी प्रदान करता है।
“तकनीकी-कानूनी दृष्टिकोण जो फ्रेमवर्क रेखांकित करता है वह इस बात पर एक दिलचस्प बात है कि भविष्य में क्षेत्र कैसे विकसित हो सकता है, और नियम भविष्य में कैसे अनुकूल होंगे जहां भारत एआई के लिए डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे का विकास कर सकता है। ढांचे ने इस बात पर भी पर्याप्त विचार किया है कि एआई के आगमन को समायोजित करने के लिए कानूनों में कैसे संशोधन किया जाएगा – जैसे कि उल्लंघन के मुद्दों से निपटने के लिए कॉपीराइट कानूनों का उपयोग। अन्यथा, यह एक गैर-बाध्यकारी दिशात्मक दस्तावेज है जो जरूरी नहीं कि यह तय कर सके कि भारत में उद्योग कैसे विकसित होगा, “उन्होंने कहा।
मूल सिद्धांत और उद्देश्य
दिशानिर्देश नवाचार और जवाबदेही के बीच संतुलन बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि एआई समावेशी विकास को संचालित करता है और सार्वजनिक विश्वास बनाए रखता है।
ढांचा सात प्रमुख सिद्धांतों पर केंद्रित है: विश्वास, लोग पहले, संयम से अधिक नवाचार, निष्पक्षता और समानता, जवाबदेही, डिजाइन द्वारा समझने योग्य, और सुरक्षा, लचीलापन और स्थिरता।
इंडिया गवर्नेंस एंड पॉलिसी प्रोजेक्ट (आईगैप) के सह-संस्थापक और साझेदार ध्रुव गर्ग ने कहा कि यह ढांचा “इस बात की परिपक्व समझ को दर्शाता है कि तकनीक कितनी तेजी से विकसित हो रही है”।
“यह एक हल्का लेकिन विचारशील ढांचा है, जो नियंत्रण पर समन्वय और मानकों को प्राथमिकता देता है। इस दस्तावेज़ के भीतर कुछ अवधारणाओं को निश्चित रूप से गोपनीयता, अधिकार-आधारित दृष्टिकोण और तर्कसंगत मंच प्रशासन के आसपास एआई के पहले सिद्धांतों के साथ संरेखित करने की आवश्यकता होगी। अगला कदम इस बात पर निर्भर करेगा कि नोडल मंत्रालय के रूप में एमईआईटीवाई अपने प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के रूप में क्या पहचान करता है – चाहे वह संस्थागत क्षमता, सुरक्षा परीक्षण, या मानक-सेटिंग हो, “उन्होंने बताया।
गर्ग ने कहा, “भारत को एक स्टैंडअलोन एआई कानून, क्षेत्रीय नियमों की ओर बढ़ने या किसी भी भविष्य के आईटी अधिनियम में एआई प्रावधानों को एकीकृत करने से पहले मंत्रालयों, नियामकों और उद्योग और अन्य हितधारकों के बीच बहुत अधिक समन्वय और परामर्श की आवश्यकता होगी। उस सहमति का निर्माण यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा कि विनियमन नवाचार के साथ गति बनाए रखे।”
एआई बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के लिए कदम
दस्तावेज़ राष्ट्रीय एआई बुनियादी ढांचे की रीढ़ बनाने के लिए सरकार द्वारा पहले ही उठाए गए महत्वपूर्ण कदमों पर प्रकाश डालता है।
शक्ति की गणना करें: स्टार्टअप्स, शोधकर्ताओं और डेवलपर्स को रियायती दरों पर 38,231 से अधिक जीपीयू (ग्राफिक्स प्रोसेसिंग यूनिट) उपलब्ध कराए जा रहे हैं। संप्रभु और रणनीतिक अनुप्रयोगों के लिए 3,000 अगली पीढ़ी के जीपीयू वाला एक सुरक्षित जीपीयू क्लस्टर भी निर्माणाधीन है।
डेटा और मॉडल (एआईकोश): एआईकोश प्लेटफॉर्म ने 20 क्षेत्रों की 34 संस्थाओं से 1,500 डेटासेट और 217 एआई मॉडल को शामिल किया है। यह अनुमति-आधारित पहुंच प्रदान करता है, जिससे योगदानकर्ताओं को एआई विकास की सुविधा के साथ-साथ डेटा उपयोग पर नियंत्रण बनाए रखने की अनुमति मिलती है।
स्टार्टअप समर्थन: भारत के संप्रभु मॉडल विकसित करने के लिए पहले चरण में चार स्टार्टअप को समर्थन दिया जा रहा है। उन्हें अनुदान (40%) और इक्विटी (60%) के मिश्रण के माध्यम से प्रदान की गई गणना लागत के 25% तक क्रेडिट और फंडिंग प्राप्त होगी।
शासन और नियामक संरचना
रूपरेखा प्रमुख निकायों की स्थापना के माध्यम से शासन, विनियमन और निरीक्षण को एकीकृत करने वाली एक मजबूत संरचना का विवरण देती है:
- एआई गवर्नेंस ग्रुप (एआईजीजी): समग्र शासन के लिए जिम्मेदार।
- प्रौद्योगिकी और नीति विशेषज्ञ समिति (टीपीईसी): तकनीकी और नीतिगत सहायता प्रदान करता है।
- एआई सुरक्षा संस्थान (एआईएसआई): सुरक्षा और जोखिम न्यूनीकरण पर ध्यान केंद्रित किया।
केंद्र सरकार के प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार अजय कुमार सूद ने ढांचे के मूल लोकाचार पर जोर देते हुए कहा कि भारत के एआई दृष्टिकोण का मार्गदर्शक सिद्धांत “कोई नुकसान न करें” है।
उन्होंने कहा कि भारत का ढांचा एक लचीले और अनुकूली नियामक वातावरण के भीतर नवाचार सैंडबॉक्स और जोखिम शमन तंत्र को संयोजित करेगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि एआई नवाचार सामाजिक सुरक्षा को खतरे में डाले बिना पनपे।
MeitY सचिव एस कृष्णन ने कहा कि ये दिशानिर्देश मानव-केंद्रित और जिम्मेदार एआई विकास की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हैं। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत का दृष्टिकोण, अपने डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर पर आधारित, देश को सुरक्षित एआई अपनाने में एक वैश्विक उदाहरण के रूप में स्थापित करेगा।
